江口县民族中学关于巡察整改进展情况的报告

江口县民族中学文件

江民校字〔2019〕8号

关于巡察整改进展情况的报告

县委巡察工作领导小组：

根据县委统一部署，2018年11月17日至12月14日，县委第五巡察组入住我校开展了政治巡察，并于2019年4月11日就巡察情况向我校进行了反馈，客观公正地指出了我校在党建等六个方面存在的18个问题，并有针对性地提出了6条整改意见和建议。我校紧紧围绕县委第五巡查组的反馈意见，切实进行了整改，现将整改进展情况汇报如下：

一、开展情况

江口县民族中学高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第五巡察组的巡察反馈问题，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）提高思想认识。我校及时召开专题组织生活会议，认真学习，不忘初心，坚决与党中央、省、市、县委保持高度一致。县委第五巡察组对我校开展巡察工作，体现了县委坚定不移的管党治党信心和决心，是一项重要而又严肃的政治任务，同时也体现了县委对我校工作的重视，是我们推进全面从严治党和加强各方面工作的一次重大机遇。

（二）加强组织领导。成立了由校长李成峰任组长，支部书记刘娅洪任常务副组长的整改工作领导小组，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（三）细化责任划分。巡察组反馈意见后，县民族中学领导班子按照巡察要求，根据六类突出问题，认真研究、仔细分析，根据巡察组反馈的问题和意见，县民中制定了十八项整改措施、并明确了责任领导、责任部门、整改时限。县民中整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，深入推进整改工作的落实。

二、落实情况

(一)党的政治建设方面

问题1、党内政治生活不严肃，民主生活会流于形式。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）2019年 4月12日在党员活动日上组织全体党员同志学习《组织生活会制度》，让我们党员同志明白了组织生活会的程序、内容、及注意事项。（2）开学初制定了《江口县民族中学党支部学习制度》，完善了“三会一课”制度。（3）4月底学校班子修改并完善2018年度组织生活会个人对照检查存在的问题及整改期限。（4）要求记录人员做好会议记录，会议记录中的参与人、决策事项、决策过程、决策结论、会议主持人等要详细记录，确保决策过程有据可查，做到痕迹化管理。

问题 2、政治意识不强，党政不分，造成了党建工作和业务工作的分离脱节。

整改情况：已完成并长期坚持。（1）4月底调整了江口县民族中学党风廉政工作领导小组人员名单，明确“党风廉政主体责任”第一责任人。（2）本学期每次党建会议都有明确的议程。（3）会议有专人记录，会议记录本不混用。（4）3月初制定2019学校班子履行主体责任“一人一单”责任清单，让领导班子人员更清楚该干什么，什么时候完成，肩上有什么责任等。

问题3、党建工作不重视，开展不实。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）2019年1月制定了《江口县民族中学支部工作计划》.（2）坚持每月开展“党员活动日”活动，活动中学习十九大精神、习总书记系列讲话及上级有关文件精神。（3）扫黑除恶专项斗争扎实开展，本学期开展了扫黑除恶主题班会、应知应会知识学习培训、考试等一系列活动。（4）4月4日举行教职工意识形态理论知识考试。（5）3月28日开展规范师生网络行为培训，教育师生们遵守网络规定、严守网络纪律。（6）5月开展党风廉政建设集体约谈。（7）4月30日学校行政人员召开了宗教工作学习部署整改工作会议，会后进行了细致排查，确保本次宗教整改工作的任务完成。（8）4月30日传达学习谌贻琴省长调研铜仁市梵净山保护管理工作要求的通知精神。（9）5月8日组织全体党员同志学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神。

(二)党的思想建设方面

问题4、意识形态领域薄弱。

整改情况: 已整改并长期坚持。（1）2019年3月初调整了意识形态工作领导小组，制定《2019年意识形态工作计划》、《江口县民族中学2019年落实意识形态工作责任实施方案》、《江口县民族中学落实意识形态工作责任实施细则》，明确宗教工作领导小组及责任分解。（2）建立领导干部履行主体责任一人一单“责任清单”。

问题5、“两学一做”学习教育活动流于形式，心得体会网上下载且多人雷同。

整改情况: 已整改并长期坚持。（1）5月上旬对在“两学一做”学习教育活动中，心得体会出现雷同的教师进行了个别约谈，并要求写出书面检讨。（2）扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断创新学习形式，丰富学习内容。（3）重视并督促开展“铜仁智慧党建”和“学习强国”平台学习。（4）教师心得体会要求认真书写，上交心得体会使用手写体。对不符合要求的要重写。

问题6、部分会议记录不规范。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）完善了会议制度、规范会议程序和要素，同时对会议记录人员进行了指导。（2）要求各科室明确专人进行会议记录，完整记录主持人、记录人等，杜绝会议记录不规范现象。

问题7、理论学习不深入，政治站位不高。如:学习“十八大”“十九大” 及习总书记系列重要讲活精神多数是提纲式学习。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）本学期开学以来完善了支部学习制度，拟定学习计划，规范学习行为，目的是强化党员领导干部主体责任，加强党员同志思想政治理论学习，提高思想认识。（2）坚持高标准、严要求组织开展“三会一课”活动，强化党支部在意识形态领域的基础性作用。（3）加强对普通干部的学习教育，不定期召开教职工大会，开展政治学习，不断提升全体干部职工政治理论水平，不断强化“四个意识”坚定“四个自信”坚决落实“两个维护”。

问题8、重业务轻党建。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）加强党的理论知识学习，克服重业务轻党建的思想。（2）建立完善的党建工作计划和方案。（3）召开党建工作专题会议，5月15—17日开展党风廉政“两个责任”约谈。努力形成党建工作和教学业务工作齐抓共管的工作格局。                         

(三)党的组织建设方面

问题9、党组织堡垒作用不凸显，党组织吸引力、凝聚力不强。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）严把 “选人关”。坚持把政治素质高、综合能力强、师生反映好的优秀同志确定为培养对象，努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件。（2）严把 “学习关”。采取集中培训和定期辅导的方式，对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人，开展定期辅导和谈心，对积极分子进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育，确保入党对象真正在思想上入党。（3）严把 “入口关”。通过建立档案、定期考察，对入党积极分子进行动态管理，了解他们的基本情况和现实表现。（4）遵循成熟一个、发展一个的原则，确保发展党员质量，在整个发展党员工作过程中坚持做到“三个必须”：发展对象必须具备党员条件、发展党员程序必须规范、上报材料必须齐全、规范和真实。（5）年初制定了《江口县民族中学党员发展计划》。

问题10、党员党性不强，未能按月激纳党费。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）党支部对照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字［2017）5号）有关规定收缴党费，要求全体党员同志按时每月足额缴纳党费。（2）对不能按规定缴纳党费的同志进行通报批评并限期整改，对个别不按规定数交纳党费的党员，及时采取组织谈话、批评教育等措施。

问题11、“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）统一思想，提高认识，坚决高标准、严要求执行“三会一课”制度。（2）开学初制定《江口县民族中学党支部2019年度学习计划》。（3）坚持开展每月一次的“党员活动日”活动。

(四)党的作风建设方面

问题12、私车公养现象存在。突出表现在私车报销油费及过路费。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）一是立即将违规报销的油费及过路费进行清退，并对存在问题的教师进行约谈批评教育。（2）按照上级统一规定，完善出差经费制度，规范出差经费的报销手续，对不符合报销要求的发票不予报销。（3）制定了《报销出差费制度》，组织教职工学习相关制度。

(五)党的纪律建设方面

问题13、账务管理不规范。一是借款无还款手续:二是借款滞留时间过长。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）规范账务管理，完善《学校财务管理制度》，规范借还款手续和期限。（2）有计划的组织财务人员学习《会计法》和财经纪律，使财务人员和主管领导相互制约、权责明确，严防在工作中出现纰漏。

问题14、出差费报销不规范，出现有报销公杂费的情况。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）有计划的对财务人员进行业务知识培训，提升业务水平，确保不再出现将市内交通费错写成公杂费的情况。（2）加大对报销发票的审核力度，对不符合报销要求的发票不予报销，及时清退、追回多支出费用。（3）对教职工进行相关财务知识培训。

(六)全面从严治党不力

问题15、工作敷行，审核把关不严。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）立即追回误发的县级考核奖励性绩效工资，并按规定上交县财政。（2）启动问责程序，对相关责任人进行批评教育，并取消其当年的评优资格。（3）及时更新学校教职工信息，加大干部职工学习教育培训，切实增强干部职工责任心。

问题16、违规发放津补贴。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）立即组织清退工作，责令领取违规发放津补贴的教职工5月15日前主动退回到学校财务室，并于5月16日前将收回的9000元违规发放津补贴全部上交县纪委监委专账。（2）启动问责程序，责令第一责任人李成峰校长于5月15日前向县委巡察办作书面检讨。（3）严肃纪律，监督检查。总务处要如实填报我校工作人员津贴补贴的发放情况，不得瞒报和虚报。（4）强化宣传，正确引导。

问题17、超标准、超范围购买奖品。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）规范完善奖品管理制度，并按规定的标准采购。（2）加强财务人员的学习培训，单据和账目要符合规范，让人一目了然，不出现误判。

问题18、违反财经纪律，公款私存，资金管理与使用存在廉政风险。

整改情况：已整改并长期坚持。（1）在得到问题反馈后，深入核查问题，分析导致原因。（2）保留零余额账户，逐步推行所有公用经费使用公务卡结算。（3）加大对财务人员的教育力度，学习相关政策规定，努力在思想上树立廉洁自律意识。（4）完善财务制度，严肃财经纪律，形成防范廉政风险的长效机制。

三、下一步工作的打算

县民中将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩摆在前面，在县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进我校各项工作。

（一）立行立改整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）坚持不懈、合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任主体沟通协作，形成合力，发挥作用。调动全体人员积极配合，主动协调开展工作。

（三）建立健全长效机制。坚持立足长远、针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。做到用制度管权、管事、管人、管物，巩固整改工作成果，进一步促进县民中持续健康发展。

                  江口县民族中学

                  2019年5月20日

江口县民族中学办公室                 2019年5月20日印发